CONGRESO

Los 56 legisladores que no tienen título universitario

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Por Juan González Anaya y Miguel Ángel Vargas V.*  @ADNPolitico
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Cincuenta y seis legisladores federales no tienen título académico de educación superior, lo que equivale a 8.9% de los 628 diputados y senadores.

Un legislador federal cuenta únicamente con la primaria, cinco culminaron hasta la escuela secundaria, 21 concluyeron la educación media superior, 17 cursaron estudios universitarios pero los dejaron truncos o no han obtenido el título correspondiente, y 12 tienen carrera técnica.

De estos 56 legisladores sin título universitario, 44 son diputados federales, lo que representa el 8.8% del total de 500 legisladores de San Lázaro. En el Senado, 12 de sus integrantes no cuentan con licenciatura, es decir el 9.4% de la composición de la Cámara Alta.

Adicionalmente, hay 23 legisladores federales que no difunden la información sobre su último grado académico alcanzado.

QUIÉN ES QUIÉN

El senador del PRI Armando Neyra Chávez tiene como máximo grado de estudios concluidos la educación primaria.

Los diputados del PRI Petra Barrera Barrera y José Alejandro Montano Guzmán cursaron hasta secundaria, al igual que el senador priista Isaías González Cuevas y los diputados del PRD Tomás Brito LaraJosefina Salinas Pérez.

De los 38 legisladores su máximo título de estudios es el de bachillerato (ya sea porque no continuaron estudiando o porque no culminaron los estudios superiores), el PRI registra al mayor número con 14 en esta categoría; le sigue el PRD con 13, el PAN con cinco, Movimiento Ciudadano con tres, y Nueva Alianza, el PT y el PVEM, con uno cada uno.

Por otra parte, 12 legisladores cuentan con estudios técnicos. El PRI es el instituto político con mayor número de legisladores con este perfil académico, con nueve; le sigue el PAN con dos, y el PT tiene uno.

A continuación, te presentamos el listado de los 56 legisladores por partido que no cuentan con estudios superiores:

PRIMARIA

Armando Neyra Chávez, senador por el PRI.

SECUNDARIA

Isaías González Cuevas, senador por el PRI.

José Alejandro Montano Guzmán, diputado por el PRI.

Josefina Salinas Pérez, diputada por el PRD.

Petra Barrera Barrera, diputada por el PRI.

-Tomás Brito Lara, diputado por el PRD.

PREPARATORIA

Alicia Concepción Ricalde Magaña, diputada por el PAN.

Ana Gabriela Guevara Espinoza, senadora por el PT.

Andrés Eloy Martínez Rojas, diputado por el PRD.

Carlos Alberto Puente Salas, senador por el PVEM.

-Cristina Olvera Barrios, diputada por Nueva Alianza.

Crystal Tovar Aragón, diputada por el PRD.

Darío Badillo Ramírez, diputado por el PRI.

Esther Angélica Martínez Cárdenas, diputada por el PRI.

Fidel Demédicis Hidalgo, senador por el PRD.

Gloria Bautista Cuevas, diputada por el PRD.

Hugo Jarquín, diputado por el PRD.

Isidro Pedraza Chávez, senador por el PRD.

-José Luis Valle Magaña, diputado por Movimiento Ciudadano.

Leticia López Landero, diputada por el PAN.

Margarita Flores Sánchez, senadora por el PRI.

Maricruz Cruz Morales, diputada por el PRI.

Marino Miranda Salgado, diputado por el PRD.

Román Alfredo Padilla Fierro, diputado por el PRI.

Rosa Adriana Díaz Lizama, senadora por el PAN.

Salvador Barajas del Toro, diputado por el PRI.

William Renán Sosa Altamira, diputado por el PRI.

ESTUDIOS TÉCNICOS

Alma Marina Vitela Rodríguez, diputada por el PRI.

Cesario Padilla Navarro, diputado por el PRI.

Diana Karina Velázquez Ramírez, diputada por el PRI.

Eduardo Román Quian Alcocer, diputado por el PRI.

Fernando Zamora Morales, diputado por el PRI.

Juan Manuel Rocha Piedra, diputado por el PRI.

Juana Leticia Herrera Ale, senadora por el PRI.

Luis Miguel Ramirez Romero, diputado por el PAN.

María Esther Garza Moreno, diputada por el PRI.

Martha Elena García Gómez, senadora por el PAN.

Rosa Elia Romero Guzmán, diputada por el PT.

Tomás López Landero, diputado por el PRI.

ESTUDIOS SUPERIORES SIN TÍTULO

Abel Octavio Salgado Peña, diputado por el PRI.

Elvia María Pérez Escalante, diputada por el PRI.

Gabriela Cuevas Barrón, senadora por el PAN.

Gerardo Villanueva Albarrán, diputado por Movimiento Ciudadano.

Jesús Tolentino Román Bojórquez, diputado por el PRI.

José Luis Márquez Martínez, diputado por el PRI.

Karen Quiroga Anguiano, diputada por el PRD.

Lázara Nelly González Aguilar, diputada por el PAN.

-Luis Manuel Arias Pallares, diputado por el PRD.

María Concepción Navarrete Vital, diputada por el PRI.

María de Lourdes Amaya Reyes, diputada por el PRD.

María Fernanda Romero Lozano, diputada por el PRD.

Marina Garay Cabada, diputada por el PRI.

Norma Ponce Orozco, diputada por el PRI.

-Roberto López Suárez, diputado por el PRD.

Rodrigo Chávez Contreras, diputado por Movimiento Ciudadano.

Venancio Luis Sánchez Jiménez, senador por el PRD.

¿CUÁL ES EL PROBLEMA?

La diputada perredista Josefina Salinas Pérez, quien estudió hasta la secundaria, relata a ADNPolítico.com que no continuó con sus estudios porque se casó a los 17 años y formó una familia.

La legisladora mencionó que no considera su falta de preparación universitaria como una desventaja frente a sus compañeros en el Congreso, ni una limitante para desempeñar su labor de diputada.

“No porque sea mi caso, pero yo digo que no es imprescindible tener un título universitario para desempeñar correctamente la labor legislativa”, dice Josefina Salinas Pérez, quien explica que más allá del conocimiento técnico, para ser un buen representante popular es importante mantener la sensibilidad y el entendimiento de las necesidades de la gente.

“Más de una vez me han dicho: 'Dé qué le sirve a equis político la maestría, el doctorado, si tú en la práctica, en la cuestión electoral, en el conocimiento de la vida interna del partido, y en el entendimiento de las necesidades de la gente, te lo llevas de calle'”, presumió.

Fernando Dworak, especialista en temas parlamentarios, coincidió en señalar que el grado de estudios no es la característica más importante en la labor de un legislador.

"El problema no es tanto el conocimiento técnico o académico que tengan, sino la motivación que puedan llegar a tener para atender los temas de su distrito", dijo.

El analista añadió que un político que no tiene estudios universitarios sí puede ser un buen legislador, pues el Congreso también exige a sus miembros liderazgo, negociación y conocimiento de los temas importantes para la demarcación que representan.

"Aquí entramos a otro debate más amplio: ningún sistema electoral de ninguna parte del mundo hace que entren las mejores personas para cada puesto, pero esto no tiene que ver sólo con la preparación académica", agregó Dworak. 

Luis Carlos Ugalde, director de Integralia Consultores, también indicó que se puede ser un buen legislador aunque no se tenga un título universitario.

"Un legislador sin formación universitaria puede ser un buen legislador si tiene la posibilidad de especializarse, y eso lo hará sólo si ve una carrera de largo plazo en el Congreso.

"Una cosa es la formación académica y otra cosa es el conocimiento de los temas; yo creo que un diputado de origen campesino, que sepa del campo, aunque no tenga doctorado, puede hacer un trabajo bien", explicó el exconsejero presidente del IFE.

Ugalde abundó que la eficiencia y el desempeño del Congreso mexicano no es un problema de formación académica, sino de fallas en las "reglas del juego".

"La responsabilidad política no se construye con títulos universitarios, se construye con la pertenencia a una institución, la obligación de dar cuentas de tus actos y de ser sancionado por lo que haces o no haces", explicó.

Tanto Ugalde como Dworak y María Amparo Casar, analista política, se manifiestaron en contra de quienes han propuesto introducir requisitos académicos-técnicos para poder ser legislador en México.

"Hay quienes han llegado a presentar iniciativas para exigir licenciatura (a los legisladores) como si eso fuera a hacer al Congreso más responsable", ironizó Ugalde.

"Es completamente ridículo sugerirlo", añadió Dworak.

"Se ha discutido mucho esto en la literatura, pero introducir requisitos de este tipo sería atentar o disminuir los derechos políticos, entre los que se encuentra el derecho a votar y a ser votado", explica María Amparo Casar. 

* Con información de Susana Moraga.

NOTA: Este texto fue actualizado el 24 de enero de 2013. Originalmente indicaba que sólo 50 legisladores federales carecían de título universitario.

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